CE-Kennzeichnung: Welche Vorschrift Ihr Produkt trifft

Kurzantwort

Was heute giltDie CE-Kennzeichnung gilt nur für Produkte, die unter Harmonisierungsrechtsvorschriften der Union fallen, die sie vorsehen. Fällt Ihr Produkt unter keine solche Vorschrift, darf das Zeichen nicht angebracht werden. Wo es gilt, führt der Weg über eine Konformitätsbewertung; für einen großen Teil der Produkte sieht das anwendbare Verfahren eine interne Fertigungskontrolle vor, bei der der Hersteller selbst erklärt. Eine benannte Stelle wird nur eingeschaltet, wo die Vorschrift es ausdrücklich verlangt. Das Dokument, auf das es ankommt, ist die vom Hersteller unterzeichnete EU-Konformitätserklärung — nicht ein Laborbericht mit der Überschrift „CE Certificate".

Vier Dinge, die „Zertifikat" heißen und Verschiedenes bedeuten

Der größte Teil der Missverständnisse zwischen deutschem Einkauf und chinesischer Fertigung entsteht daran, dass vier verschiedene Dokumente unter demselben Wort laufen. Die Unterscheidung ist die Grundlage für alles Weitere.

Braucht mein Produkt überhaupt CE?

Die CE-Kennzeichnung ist keine allgemeine Produktkennzeichnung. Sie gilt für Produkte, die unter Harmonisierungsrechtsvorschriften fallen, die sie vorsehen. Für ein Produkt außerhalb dieses Bereichs ist sie nicht nur überflüssig, sondern unzulässig — und nach Artikel 26 Absatz 1 Buchstabe c der Marktüberwachungsverordnung ein ausdrücklicher Grund, die Überlassung an der Grenze auszusetzen.

Die folgenden Fragen grenzen ein, welche Vorschriften in Betracht kommen. Sie ersetzen die Prüfung des Einzelfalls nicht: Mehrere Vorschriften können gleichzeitig gelten, und die Zuordnung hängt von Bauart, Leistungsdaten und bestimmungsgemäßer Verwendung ab.

Zwei Zuordnungen, die verlässlich sind

Für zwei häufige Fälle lässt sich die Zuordnung am Verordnungstext festmachen, ohne dass es auf eine Auslegung ankommt.

Die Niederspannungsrichtlinie 2014/35/EU gilt nach ihrem Artikel 1 für elektrische Betriebsmittel zur Verwendung bei einer Nennspannung zwischen 50 und 1 000 Volt Wechselstrom und zwischen 75 und 1 500 Volt Gleichstrom — mit Ausnahme der in Anhang II aufgeführten Betriebsmittel und Bereiche. Daraus folgt ein Ergebnis, das viele überrascht: Ein Steckernetzteil am 230-Volt-Netz fällt hinein. Das damit betriebene 5-Volt-USB-Gerät fällt aus dem Anwendungsbereich der Niederspannungsrichtlinie heraus, weil es unterhalb der Spannungsgrenzen arbeitet. Entscheidend ist die Fortsetzung: Ist dieses Gerät zugleich eine Funkanlage, verlangt Artikel 3 Absatz 1 Buchstabe a der Funkanlagenrichtlinie die Sicherheitsziele der Niederspannungsrichtlinie ausdrücklich ohne Anwendung der Spannungsgrenze. Ein Bluetooth-Lautsprecher mit 5 Volt muss diese Sicherheitsziele also erfüllen — nur eben über die Funkanlagenrichtlinie und nicht über die Niederspannungsrichtlinie. Bleibt das Gerät ohne Funk, ist die EMV-Richtlinie gesondert zu prüfen, und im Übrigen ist die Produktsicherheitsverordnung der Maßstab.

Die Funkanlagenrichtlinie 2014/53/EU knüpft an eine Definition an: Eine Funkanlage ist nach Artikel 2 Nummer 1 ein elektrisches oder elektronisches Erzeugnis, das zum Zweck der Funkkommunikation oder Funkortung bestimmungsgemäß Funkwellen ausstrahlt oder empfängt — oder das dafür Zubehör wie eine Antenne benötigt. Funkwellen sind nach Nummer 4 elektromagnetische Wellen mit Frequenzen unter 3 000 Gigahertz. Damit sind Bluetooth, WLAN, Mobilfunk, Zigbee, RFID und Funkfernbedienungen erfasst — und zwar unabhängig davon, wie nebensächlich die Funkfunktion für den Produktnutzen ist.

Weitere Vorschriften, die in Betracht kommen

Die folgende Übersicht ist bewusst als Prüfliste und nicht als abschließende Zuordnung formuliert. Der genaue Anwendungsbereich ergibt sich jeweils aus dem Rechtsakt selbst; die amtliche Übersicht der Kommission ist unten verlinkt.

Selbsterklärung oder benannte Stelle?

Der Weg zur CE-Kennzeichnung führt über eine Konformitätsbewertung. Welches Verfahren zulässig ist, bestimmt der jeweilige Rechtsakt — nicht der Lieferant und nicht der Einkauf.

Für einen großen Teil der Produkte sieht das anwendbare Verfahren eine interne Fertigungskontrolle vor. Der Hersteller bewertet dann selbst, erstellt die technischen Unterlagen, stellt die EU-Konformitätserklärung aus und bringt die Kennzeichnung an. Eine dritte Stelle ist daran nicht beteiligt. Genau deshalb existiert für viele Produkte gar kein Zertifikat, das man vorlegen könnte — und genau deshalb bekommt man auf die Anfrage nach einem Zertifikat oft ein Dokument, das rechtlich nichts trägt.

Wo die Vorschrift dagegen eine benannte Stelle vorsieht, wird deren vierstellige Kennnummer neben dem CE-Zeichen angebracht. Ob die genannte Stelle für den betreffenden Rechtsakt tatsächlich benannt ist, lässt sich in der amtlichen Datenbank der Kommission nachschlagen. Das ist die wirksamste einzelne Prüfung, die ein Einkäufer selbst durchführen kann.

Wie Sie ein vorgelegtes CE-Paket prüfen

Die folgende Reihenfolge findet die meisten Probleme in wenigen Minuten, ohne technische Spezialkenntnisse.

• Modellnummer im Prüfbericht mit der bestellten Modellnummer vergleichen — Zeichen für Zeichen.
• Produktfotos im Bericht mit dem tatsächlichen Muster vergleichen.
• Normangaben auf Ausgabejahr prüfen; eine Normnummer ohne Jahr ist unvollständig.
• Prüfen, ob die genannte Norm für den betreffenden Rechtsakt im Amtsblatt gelistet ist.
• Berichtsdatum prüfen und mit dem Stand der Produktversion abgleichen.
• Laborname und Akkreditierung prüfen, nicht nur das Logo.
• Konformitätserklärung darauf prüfen, ob sie alle einschlägigen Rechtsakte nennt.
• Prüfen, auf wen die Erklärung lautet — bei Eigenmarke muss sie auf Sie lauten.
• Unterschrift und Funktion der zeichnenden Person prüfen.
• Bei genannter benannter Stelle: Kennnummer in der amtlichen Datenbank nachschlagen.
• Prüfen, ob die Bescheinigung den Rechtsakt abdeckt, um den es geht.
• Kritische Bauteile mit den im Bericht genannten Bauteilen abgleichen.

Anfragetext für den Lieferanten

Diese Texte lassen sich unverändert an das Werk schicken. Sie fragen ausdrücklich nach vollständigen Berichten statt nach Zusammenfassungen — das ist der Punkt, an dem sich brauchbare von unbrauchbaren Unterlagen trennen.

Subject: CE conformity documents - required before order confirmation

For the exact model we are ordering, please provide:

1. Which EU legislation you consider applicable to this product, and why
2. EU Declaration of Conformity, signed, naming: the product, the applicable
   Union legislation, the standards applied, and the person authorised to sign
3. Technical documentation index (we do not need the full file at this stage)
4. Test reports: full reports, not summary certificates
   - laboratory name and accreditation
   - exact model tested, with photographs
   - standard number AND edition year
   - date of the report
5. If a notified body was involved: certificate number and the body's four-digit
   identification number
6. Critical component list with the safety-relevant parts and their approvals
7. Photographs of the CE marking as it will appear on the product

Important: a document titled "CE Certificate" issued by a laboratory is a test
report, not a Declaration of Conformity. We need the declaration issued by the
manufacturer.

主题：CE 符合性资料 — 下单前需要提供

请针对我们实际下单的型号提供：

1. 贵司认为本产品适用哪些欧盟法规，以及判断依据
2. 已签署的欧盟符合性声明（EU Declaration of Conformity），须载明：
   产品、适用的欧盟法规、所采用的标准、以及获授权签署人
3. 技术文件目录（现阶段无需提供全套文件）
4. 检测报告：需完整报告，不接受概要式证书
   - 实验室名称及认可资质
   - 受测的准确型号，并附照片
   - 标准编号「及」版本年份
   - 报告日期
5. 若涉及公告机构（Notified Body）：证书编号及该机构的四位识别号
6. 关键元器件清单及其安全认证
7. CE 标志在产品上的实际呈现照片

重要：由实验室出具、标题为「CE Certificate」的文件属于检测报告，
不是符合性声明。我们需要的是由制造商出具的符合性声明。

Häufige Fragen zur CE-Kennzeichnung

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